乌鲁木齐市逐步完善城乡就业政策服务体系 - 新疆天山网
2012-07-27
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编者按
7月17日，国务院召开全国就业创业工作先进集体和先进个人表彰大会，自治区22个全国就业创业先进集体、个人及先进城市受到表彰。为褒扬先进，树立典型，充分发挥示范作用，引导全区广大毕业生及未就业人员转变就业观念，鼓励他们到企业、到基层就业和自谋职业、自主创业；鼓励各类企业积极吸纳毕业生。天山网自7月20日起对每个先进集体个人典型事迹进行宣传报道，以推动全区就业政策进一步落实，就业创业工作进一步深入开展。
资料图：“三支一扶”大学生宣誓出征
天山网讯 近年来，乌鲁木齐市一直坚持把就业放在“民生工程”之首，逐步完善了统筹城乡的就业政策服务体系。就业政策帮扶范围逐年扩大，政策内容由就业援助拓展到就业援助与创业扶持并重，政策调控目标由促进就业延伸到促进就业与预防失业并重。
今年上半年，乌市已有44458人实现就业，完成就业预期目标的59.28%，全市城镇登记失业率3.65%。这一成绩的取得离不开乌市近年来采取的一系列措施：乌鲁木齐市政府把扩大就业作为经济社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，并把新增就业作为核心任务和主要职责，列入各级政府实绩考核指标体系。每年与区（县）政府签订责任状，明确目标，分解任务，落实责任。各区（县）政府及有关部门将任务分解到人，将压力传递到底，特别是“一把手”亲自抓，确保了就业工作的顺利开展。
同时，乌市还不断加大招商引资、政策扶持和项目投入力度，扩大经济总量，增加就业容量。一是突出政策带动就业，引导企业广泛吸纳就业。近年来，乌市加大了企业和灵活就业人员社会保险补贴落实力度，今年上半年落实补贴2372.46万元，惠及各类人群2.35万人。二是发展第三产业，将服务业作为扩大就业最具爆发力的增长点来抓，围绕先进制造业、现代服务业“双轮驱动”，加快改造提升传统服务业，大力发展现代物流业、新型流通业和特色旅游业以吸纳劳动力就业。三是实施以创业带动就业，积极落实创业扶持政策，开展创业培训进高校活动，鼓励农民工返乡创业。2012年上半年共为2825人发放小额担保贷款金额1.3亿元，，实现创业带动就业近7818人。
在技能培训促就业上，乌市加强职业培训平台体系建设，已建立9个职业培训实训基地，并将培训工种扩大到了10余个，相继投资1100余万元，购置了培训设备，改造了培训场所，提高学院实训能力。对农村富余劳动力，根据忙时务农、闲时务工的特点，采取简化报名程序、随到随学的方式进行培训，并通过现场招聘或经各级劳动力市场直接推荐等方式安排就业；对在岗职工，重点根据企业需求，开展定岗、定向、定单“三定”培训，并在师资配备、专业设置上向重点项目、重点企业倾斜，提高培训标准和层次；对失业人员，重点开展岗位适应性培训，帮助做好上岗准备，促进就近、就地转移就业。
乌市在财力十分紧张的情况下，加大帮扶力度促进就业：一是把就业困难的大中专毕业生就业工作放在首位，认真贯彻自治区关于进一步促进大中专毕业生就业的意见。2010年7月底，全市2122名毕业三年以上未就业的大中专毕业生全部实现了就业。二是把援助零就业家庭成员就业作为硬任务，零就业家庭24小时动态清零形成常态工作机制。三是深入开展创建充分就业社区活动，不断完善就业困难人员就业援助机制。
乌市还开展了联动服务促就业。依托各级劳动保障服务平台，市级劳动保障部门会同市总工会、妇联、残联、团区委等社会团体和职能部门积极开展“再就业援助周”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“女工专场招聘”、“残疾人专场招聘”和“高校毕业生专场招聘”等就业服务专项活动，各项活动期间，全市召开大小型招聘会56场，介绍达成就业意向4479人。
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[责任编辑：刘发平]
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