一、机制促。坚持条块结合、以块为主，建立党委领导、组织部门牵头、统战和民政部门负责、行业管理部门指导、群团组织协助、职能部门参与、街道（镇）和社区党组织密切配合、各负其责的工作机制，确保非公有制党经济组织和新社会组织发展到哪里，党的组织就覆盖到哪里，党的工作就延伸到哪里，维稳责任就落实到哪里。

二、专人管。成立州、县（市）成立县市非公有制经济组织党工委和社会组织党工委，为州、县（市）党委派出机构，职级分别设置为正县级和正科级，党工委书记分别由工商联和民政局主要领导兼任，配备专职副书记，与工商联、民政局合署办公，统一领导州、县市非公有制经济组织和社会组织党的建设工作。

三、实地访。县（市）分别成立调查摸底领导小组，抽调专人会同经贸、司法、教育、财政、工商、工会、团委、妇联等部门，对所属辖区的非公有制经济组织和社会组织情况进行拉网式摸底调查，分别建立详细的非公有制企业和社会组织名录台帐，切实做到企业经营状况清、职工人数清、组织设置清、党员数量清、业主身份清。

四、公告寻。充分利用组工信息、党建网站等内部资源优势，广泛借助报纸、电视、广播等新闻媒体，加大对内对外的宣传力度，使规模以上非公有制企业深刻认识建立党组织、加强党的建设的重要意义，使他们了解党组织和党员在企业中的任务和作用，确保让符合组建条件的企业，能够及时了解和掌握组建政策，不符合组建条件的企业，能够主动联系对口部门，商量解决对策。

五、热线解。县（市）分别开通电话咨询热线，在集贸市场、商务楼宇、居民小区、商铺店面集中区和建筑工地，居民小区的楼栋单元张贴公布，力争让每个企业和社会组织都知道服务热线。安排专人负责接听，具体受理咨询服务，对可以立即解答的问题，当即解答；对需要提请商议的问题，明确告知办理期限，真正搭建起非公有制经济组织和社会组织和党组织沟通的桥梁。

通过五措并举，巴州全面开展调查摸底工作，切实掌握非公有制企业和社会组织的底数情况。目前，巴州共有规模以上非公有制企业97家，从业人员26673人，党员1502名，建立党组织75家,专（兼）职党务干部106名，选派党建指导员87名，应建未组建党组织的22家。规模以下非公有制经济组织8556家，建立党组织65家，应建未建党组织的117家，没有党员的8374家。全州注册登记社会组织865家，从业人员5415名，党员974名，单独建立党支部19家，挂靠组建党支部365家，符合条件未组建16家，没有党员465家。